باتت البرتغال من أكثر الوجهات الأوروبية جذباً للكفاءات الدولية، ولا يزال الطلب على العمالة الماهرة من خارج الاتحاد الأوروبي في تصاعد مستمر. وإذا كنت تعتزم التوظيف في البرتغال، فإن القواعد الواجب اتباعها تتوقف على جنسية المرشح، كما أن إتمام الإجراءات على الوجه الصحيح يقي شركتك من تبعات قانونية ومالية جسيمة. ويستعرض هذا الدليل ما يحتاج أصحاب العمل إلى الإلمام به.
مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا
يُعدّ توظيف مواطني الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا في وظائف داخل البرتغال إجراءً ميسّراً، إذ يتمتع هؤلاء بحق التنقل الحر بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، ولا يحتاجون إلى تصريح عمل لمزاولة الوظيفة في البرتغال.
وإذا اعتزم الموظف الإقامة لمدة تتجاوز ثلاثة أشهر، فعليه التسجيل لدى المجلس البلدي المحلي (Câmara Municipal) والحصول على شهادة إقامة مواطن الاتحاد الأوروبي. ويقع تنظيم هذا الأمر على عاتق الموظف نفسه، غير أنه يُستحسن التنويه إليه خلال مرحلة الإلحاق الوظيفي حتى لا يفوّت الموعد المحدد.
وبوصفك صاحب عمل، يظل عليك التسجيل لدى Segurança Social (هيئة الضمان الاجتماعي البرتغالية) ولدى AT (هيئة الضرائب) قبل مباشرة الموظف لعمله، فضلاً عن تسجيله لدى Segurança Social خلال 24 ساعة من تاريخ بدء العمل، أو قبل ذلك إن أمكن.
مواطنو الدول خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية: الإجراءات العامة
ينطوي التوظيف من خارج الاتحاد الأوروبي على خطوات إضافية عدّة، وعادةً ما يستغرق إتمام الإجراءات أشهراً عدة. وتتولى وكالة AIMA (Agência para a Integração, Migrações e Asilo) مسؤولية منح تصاريح العمل في البرتغال، بعد أن حلّت محل هيئة SEF السابقة.
وفيما يلي بيان للإجراءات المعتادة.
الخطوة الأولى: اختبار سوق العمل
قبل تقديم طلب تصريح العمل، يتعين على غالبية أصحاب العمل تسجيل الوظيفة الشاغرة لدى IEFP (Instituto do Emprego e Formação Profissional). ويُمثّل ذلك اختباراً لسوق العمل يُثبت فيه صاحب العمل عدم توفر مرشح ملائم من الاتحاد الأوروبي أو من البرتغال لشغل الوظيفة.
ويمكن الإعفاء من اختبار سوق العمل بالنسبة للوظائف التي تتطلب مهارات عالية أو تلك المُدرجة ضمن قائمة المهن التي تشهد نقصاً، وهو ما يُوفّر الوقت. وإن كان التعيين الذي تنوي إجراءه يندرج ضمن إحدى هاتين الفئتين، فاحرص على التحقق من ذلك لدى AIMA أو لدى محامٍ مختص بشؤون الهجرة قبل الشروع في الإجراءات.
الخطوة الثانية: تقديم طلب تصريح العمل إلى Aima
بعد استكمال اختبار سوق العمل (أو الإعفاء منه)، تتقدم بطلب تصريح العمل إلى AIMA. وتتضمن حزمة الطلب عقد عمل موقّعاً أو وعداً بإبرام عقد، وإقراراً بنية التوظيف، إلى جانب الوثائق الخاصة بشركتك.
الخطوة الثالثة: تقديم طلب التأشيرة لدى القنصلية
بعد اعتماد AIMA لتصريح العمل، يتقدم الموظف بطلب الحصول على تأشيرة عمل لدى القنصلية البرتغالية في بلده الأم. وتقوم القنصلية بمراجعة الموافقة الصادرة عن AIMA إلى جانب طلب التأشيرة.
الخطوة الرابعة: تصريح الإقامة عند الوصول
بمجرد وصول الموظف إلى البرتغال، يتقدم بطلب الحصول على تصريح إقامة (autorização de residência) من AIMA. وتُؤخذ البيانات الحيوية في هذه المرحلة، وعادةً ما تستغرق المعالجة من ثلاثة إلى ستة أشهر اعتباراً من تلك المرحلة. ويستطيع الموظف عادةً مباشرة العمل قبل إصدار تصريح الإقامة، شريطة أن تكون التأشيرة سارية المفعول.
ويجب تجديد تصريح الإقامة قبل انقضاء سريانه، إذ يلزم على الموظف تقديم طلب التجديد قبل تاريخ انتهاء الصلاحية بـ 30 يوماً على الأقل.
أنواع التأشيرات للعمال من خارج الاتحاد الأوروبي
تتيح البرتغال مسارات عدة للحصول على التأشيرات وفقاً لطبيعة وظيفة الموظف وظروف شركتك. ويُسهم الإلمام بالمسار المناسب في توفير الوقت وتجنّب رفض الطلبات.
تأشيرة العمل القياسية (Artigo 88)
تشمل تأشيرة العمل القياسية للموظفين، المعروفة رسمياً بـ residência para trabalho subordinado، غالبية حالات التوظيف بموجب عقد عمل برتغالي. وهي قابلة للتجديد سنوياً، وتُمثّل المسار الافتراضي حين لا تنطبق أي فئة تأشيرة متخصصة.
تأشيرة D3 للوظائف ذات المؤهلات العالية
صُمّمت تأشيرة D3 للمتخصصين والمهنيين في مجال تقنية المعلومات وكبار المديرين والأكاديميين. وتشترط الحصول على راتب لا يقل عن نحو 1.5 ضعف متوسط الراتب البرتغالي، وتتميز بسرعة المعالجة عبر UGE (Unidade de Grandes Empresas)، وهي الوحدة المخصصة داخل AIMA لخدمة أصحاب العمل الكبار. وإن كنت توظف لشغل مناصب قيادية أو تقنية، فإن تأشيرة D3 تُعدّ في الغالب الخيار الأنسب.
تأشيرة التكنولوجيا (Tech visa)
تأشيرة التكنولوجيا البرتغالية متاحة لموظفي الشركات الحاصلة على اعتماد رسمي بوصفها شركات تكنولوجية. وتتميز إجراءاتها بالانسيابية مقارنةً بالمسار القياسي. وإن كانت شركتك تعمل في قطاع التكنولوجيا ولم تحصل بعد على هذا الاعتماد، فيُستحسن استكشاف مدى استيفائك لشروط التأهل.
تأشيرة الرحّالة الرقمي (D8)
تأشيرة D8 مخصصة للعاملين عن بُعد المعينين لدى شركات غير برتغالية، وتشترط حداً أدنى من الدخل الشهري يُقدّر بنحو 3,680 يورو (أي أربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور في البرتغال اعتباراً من عام 2026). ولا تستلزم هذه التأشيرة كفالة من صاحب العمل، ومن ثَمّ فهي تُمثّل سياقاً جديراً بالاهتمام لأصحاب العمل الذين يختار موظفوهم العاملون عن بُعد الانتقال إلى البرتغال باستقلالية، غير أنها ليست مساراً يمكن لصاحب العمل المُكفِل أن يبادر باستخدامه.
التنقل بين فروع الشركة (Ict)
إن كنت تعتزم نقل موظف حالي من موقع آخر إلى فرع أو شركة تابعة في البرتغال، فإن مسار ICT هو المسار الملائم لذلك. ويشمل المديرين والمتخصصين والمتدربين. ويتعين أن يكون الموظف قد عمل لدى الشركة لفترة مؤهلة قبل النقل، وأن يكون الكيان البرتغالي فرعاً أو شركة تابعة فعلية، لا تعييناً مستقلاً جديداً.
التزامات صاحب العمل
إلى جانب إجراءات التأشيرة ذاتها، يفرض القانون البرتغالي التزامات مستمرة محددة على أصحاب العمل الذين يستقدمون عمالاً من خارج الاتحاد الأوروبي.
يجب عليك التسجيل بصفتك صاحب عمل لدى كلٍّ من Segurança Social وAT قبل أي تعيين، بصرف النظر عن الجنسية. وفيما يخص العمال من خارج الاتحاد الأوروبي تحديداً، يتعين عليك إخطار AIMA بالتعيين. ويجب أن يتوافق عقد العمل مع قانون العمل البرتغالي الذي يحكم الحد الأدنى للأجور وساعات العمل والإجازات المستحقة وإجراءات إنهاء الخدمة.
وحين ينتهي عقد موظف من خارج الاتحاد الأوروبي، فأنت ملزم بإخطار AIMA على الفور، ولا ينبغي التريث حتى الموعد الإداري التالي.
وتُعدّ العقوبات المفروضة على تشغيل من لا يحمل تصريح عمل سارياً عقوبات جسيمة؛ إذ تشمل غرامات تصل إلى 10,000 يورو عن كل عامل، وقيوداً محتملة على النشاط التجاري، فضلاً عن توجيه اتهامات جنائية بتيسير التشغيل غير المشروع في الحالات الخطيرة. وتطال هذه المخاطر صاحب العمل، لا العامل وحده.
الاستعانة بـ EOR للتوظيف في البرتغال
إن لم يكن لديك كيان قانوني مسجل في البرتغال، فلن يتسنى لك توظيف العمال هناك مباشرةً. وتُتيح خدمة صاحب العمل المسجَّل (EOR) التوظيف في البرتغال دون الحاجة إلى تأسيس كيان محلي؛ إذ يتولى مزود الخدمة دور صاحب العمل القانوني، ويُدير الرواتب، ويضمن الامتثال لقانون العمل البرتغالي، فضلاً عن تحمّله الأعباء الإدارية المتعلقة بكفالة تصاريح العمل.
ومن المفيد قبل البتّ في تأسيس كيان محلي أو الاستعانة بصاحب عمل خارجي أن تطّلع على ماهية EOR وآلية عمله. فبالنسبة للشركات التي تستقدم شخصاً أو شخصين في البرتغال، يكون مسار EOR في الغالب أسرع وأقل خطورة من تأسيس شركة تابعة. وعند تقييم مزودي الخدمة، تُعدّ المقارنة بين خدمات EOR من حيث التكلفة والتغطية والسجل المثبت في الامتثال خطوة جديرة بالاهتمام.
احجز عرضاً توضيحياً مع RemotePass
الأسئلة الشائعة
هل يحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي إلى تصريح عمل لمزاولة العمل في البرتغال؟
لا. يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا بحق التنقل الحر، ويمكنهم العمل في البرتغال دون الحاجة إلى تصريح عمل. وإن اعتزموا الإقامة لمدة تتجاوز ثلاثة أشهر، فعليهم التسجيل لدى المجلس البلدي (Câmara Municipal) المحلي والحصول على شهادة إقامة، غير أن ذلك لا يُعدّ اشتراطاً لتصريح عمل.
كم تستغرق إجراءات تصريح العمل للعمال من خارج الاتحاد الأوروبي؟
تتباين الجداول الزمنية تبعاً للمسار وظروف كل حالة على حدة. فبعد إصدار AIMA الموافقة على تصريح العمل وحصول الموظف على التأشيرة، تستغرق معالجة تصريح الإقامة فترة إضافية تتراوح بين ثلاثة وستة أشهر بعد تقديم البيانات الحيوية في البرتغال. ولذلك فإن التخطيط لجدول زمني إجمالي يبلغ ستة أشهر أو يزيد من بدء الإجراءات يُعدّ أمراً منطقياً.
هل يستطيع صاحب العمل توظيف مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي في البرتغال دون امتلاك كيان محلي؟
نعم، عن طريق صاحب عمل مسجَّل (EOR). يقوم مزود EOR بدور صاحب العمل القانوني في البرتغال، وهو ما يعني أنك في غنى عن وجود كيان برتغالي مسجل للتوظيف هناك. ويتولى مزود EOR نيابةً عنك إعداد عقود العمل وإدارة الرواتب والاشتراكات الاجتماعية وضمان الامتثال لقانون العمل المحلي.
ما العواقب المترتبة على تشغيل شخص دون تصريح عمل ساري؟
يتعرّض أصحاب العمل لغرامات تصل إلى 10,000 يورو عن كل عامل، وإلى قيود محتملة على النشاط التجاري، فضلاً عن المساءلة الجنائية المحتملة بتهمة تيسير التشغيل غير المشروع. ويقع التزام التحقق من حق العامل في مزاولة العمل قبل تاريخ مباشرته على عاتق صاحب العمل.
